建设加速度 管理上台阶 养护强品质 运营提效益 河南23.8万公里农村公路通村入组

      赏湖光山色、住房车部落、品蓝莓美味、观昭平落日……河南省平顶山市鲁山县环湖路沿线景色怡人，沿途昭平湖、皇姑浴温泉、姑嫂石景点遥相呼应，众多的休闲旅游项目使环湖路深受摄影爱好者和广大游客喜爱，成为鲁山网红打卡地，并被评为2022年度“全国十大最美农村路”。

便利的交通条件也推动周边种植业迅猛发展，环湖路沿线蓝莓、酥梨、西瓜、葡萄种植规模不断壮大，带动村民稳定增收，成为助力鲁山县乡村经济腾飞的振兴之路。

近年来，河南省深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，聚焦服务“三农”，全力推动建设加速度、管理上台阶、养护强品质、运营提效益。如今，行走在中原大地上，县道贯穿城乡、乡道往来交织、村道阡陌纵横，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了坚实的交通运输保障。

农村公路动态监管

河南高度重视农村公路发展，省委、省政府连续多年将农村公路建设写入省委一号文件、列为全省重点民生实事、纳入政府目标考核评价体系。各级党委、政府把“四好农村路”建设作为省、市、县、乡、村五级书记挂帅的“一把手”工程来抓，全省上下形成“党委挂帅、政府主抓、部门协作、群众参与、五级联动”的工作格局，通过强化组织领导、落实主体责任、优化管理机制、加强要素保障，推动全省“四好农村路”不断向高质量发展迈进。

“十三五”以来，河南先后大力实施农村公路乡村通畅工程三年行动、“百县通村入组”工程、“四提四促”工程。目前，全省农村公路总里程达到23.8万公里，91.4%的乡镇通二级及以上公路、99%的乡镇通三级及以上公路，100%的建制村和20户以上自然村通硬化路，以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点，“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络基本形成，群众出行更加安全、便捷、舒适。

为管好农村公路，河南在资金筹措、“路长制”、科技支撑等方面形成了一套长效机制。为提升数字化管养水平，河南省构建了普通公路管理平台，形成了省、市、县三级协同联动作业的监管体系，实现了农村公路建设、管理、养护、运营全要素全过程动态监管；依托GIS地图展示公路全要素、数字化资产，初步实现三维可视化管理；利用三维激光移动测量技术，基本实现对隐患路段从发现到处置、再到整改销号的闭环管理。

2020年，河南省政府印发《河南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，推动建立了以公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路日常养护资金保障机制。截至目前，全省累计建成农村公路县级标准化中心养护站96个，乡镇管养站实现全覆盖。

河南积极推广应用手持终端，实现了管理平台对养护人员的实时精准调度；自主研发农村公路路面技术状况自动化检测系统，应用道路快速检测技术，实现了农村公路路况信息自动化采集、智能化分析和精准化入库，推进农村公路从“人工检评”转为“智能评定”，为养护科学决策提供了可靠保障。截至目前，全省农村公路自动化检测覆盖率已达75%。

四级客运网络基本建成

近年来，河南着力推动城乡交通运输一体化发展，以“万村通客车提质工程”“城乡交通运输一体化示范县创建工程”等为载体，不断完善基础设施，优化农村客运线网，推进农村客运班线公交化运营，补齐农村物流发展短板，以点带面提升城乡交通运输公共服务均等化水平。目前，河南省农村客运线路（含公交）达7746条、运营总里程29.4万公里，平均日发车班次5.1万次，乡镇和建制村农村客运线路覆盖率100%，城乡公交或公交化运营线路覆盖建制村占比56%，市到县、县到乡、乡到村和县城公交四级客运网络基本建成。

河南探索“城乡客运+货运+邮政快递”融合发展新模式，打造农村客货邮融合站点1.6万个、农村客货邮融合线路692条，64.4%的建制村设立村级寄递物流综合服务站，全省农村客货运服务水平显著提高。

在全面推进“四好农村路”建设过程中，河南坚持以示范创建为引领。经过多年努力，河南累计创建省级示范市3个，并被交通运输部等四部委通报表扬为市域创建突出单位；创建“四好农村路”省级示范县69个，其中16个成功创建国家级示范县。2020年，河南省“四好农村路”高质量发展入选全国首批交通强国建设试点。

下一步，河南将按照“新三通”的要求，持续巩固提升乡镇、建制村、自然村通畅水平；以示范创建、农村公路“四提四促”工程和旅游公路建设为抓手，持续推动农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”。